开云-《消耗臭氧层物质管理条例》修改
发表时间：2024-09-07 | 作者：开云
近日，国务院发布《国务院关在点窜〈耗损臭氧层物资治理条例〉的决议》(以下简称《决议》)，将温室气体氢氟碳化物纳入受控物资规模，逾越庇护臭氧层和应对天气转变两个范畴，既是实行国际公约的主要行动，也是深度介入全球情况治理的有力步履。 一是中国为全球庇护臭氧层作出了主要进献。2010年实施的《耗损臭氧层物资治理条例》为中国替换减排耗损臭氧层物资、与国际社会一道庇护臭氧层阐扬了积极感化。按照条例划定，中国对耗损臭氧层物资的出产和部门利用行动实行配额许可治理，实现泉源管控；同时，慢慢完美耗损臭氧层物资治理配套划定，包罗《中国受控耗损臭氧层物资清单》《中国进出口受控耗损臭氧层物资名录》和《耗损臭氧层物资进出口治理法子》等。在条例和配套划定支持下，中国经由过程严酷履约，调动企业积极性，替换减排了成长中国度一半以上的耗损臭氧层物资。按照2022年世界景象形象组织和结合国情况署科学评估委员会陈述，估计中纬度地域臭氧层将在2045年前后恢复到1980年的程度。 二是《决议》为新情势下中国实行国际公约供给了法令根据。2021年9月15日，《〈关在耗损臭氧层物资的蒙特利尔议定书〉基加利批改案》正式对我国生效，最先对温室气体氢氟碳化物进行管控。氢氟碳化物也是天气转变框架公约和其相干和谈管控的温室气体，首要在制冷、消防、半导体等行业利用。与天气转变框架公约重在管控排放分歧，《关在耗损臭氧层物资的蒙特利尔议定书》的主要使命在在管控氢氟碳化物的出产和利用，从泉源设置逐年削减方针，从而到达削减排放的目标。《决议》将氢氟碳化物纳入受控物资规模，不但落实了实行国际公约的新要求，也是深度介入全球情况治理的有力抓手。同时，《决议》调剂了存案治理轨制，针对出产进程中附带发生耗损臭氧层物资的行动提出治理要求，进一步明白了当局监管职责和企业责任，为协同应对臭氧层消耗和蔼候转变供给了法令根据。 三是《决议》将为全球实现氢氟碳化物减排作出更年夜进献。氢氟碳化物的替换减排，将是中国引领全球情况治理的主要范畴之一，直接触及中国甚至全球制冷、半导体等多个行业的成长。中国是氢氟碳化物出产、利用和出口年夜国，含氢氟碳化物的制冷空调装备出开云体育app口全球年夜大都国度。《决议》为中国落实替换减排方针和引领世界替换减排构建了轨制框架。将来，中国将经由过程制冷、消防、半导体等行业的绿色替换，对全球氢氟碳化物减排发生深远影响。 (作者系北京年夜学传授 胡建信) 供稿 |生态情况部年夜气情况司、律例与尺度司 编纂 | 吴雨桐 原题目：《耗损臭氧层物资治理条例》点窜 专家解读④ | 为积极介入国际公约履约供给法令保障
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